贵州：大能源实现大跨越 新机制应运新时代

9月11日,记者从省委宣传部(省政府新闻办)召开的“壮丽70年·奋斗新时代”贵州省庆祝新中国成立70周年系列新闻发布会上获悉,70年来,贵州能源发生了翻天覆地的变化、取得了历史性成就。特别是党的十八大以来,贵州认真贯彻能源安全新战略,牢牢把握新时代对能源发展的新要求,创造性实施能源工业运行新机制,全省能源实现了跨越式大发展。

能源保障能力实现大跨越。我省把满足经济社会发展的能源需求放在首要位置,经过70年开发建设,通过“三线建设”集中会战、“西电东送”世纪工程,能源供应保障能力从弱到强,生产供应能力大幅提升,贵州一跃成为全国重要的能源基地,能源工业一跃成为全省第一支柱产业。近年来特别是党的十八大以来,全省能源行业深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略,科学有序开发风电、光伏发电,加快突破煤层气、页岩气勘探开发,形成以煤炭、电力为主体,天然气、光伏、风电全面发展的供应保障格局。2018年,煤炭产量、发电装机量、发电量分别是1949年的473倍、2万倍和3万倍。

能源改善民生实现大跨越。我省始终坚持以人民为中心,推动能源从满足人民基本生活需要向满足美好生活需要大步跨越。人均用能水平大幅提高,近年来居民用电量、天然气消费量持续保持两位数增长,2018年人均生活用电量是1949年的近1800倍。消费品种从单一煤电消费跨越到煤、电、油、气多元消费新阶段。省内电网建设大步前行,2009年全省电网覆盖范围内“户户通电”,今年全面完成新一轮农网升级改造,建成国内先进农村电网,实现了从“缺电用”到“用好电”的飞跃。天然气覆盖率大幅提高,天然气管网从无到有,气化贵州全面提速,天然气“县县通”加快推进,2021年天然气将通达所有县级城区。助推脱贫攻坚成效显著,能源开发有力带动当地经济社会发展。贫困地区农村全部通上动力电,光伏农业为当地老乡每户每年增收3000元。

能源深化改革实现大跨越。坚持深化改革,这是贵州能源跑出“加速度”、迈出高质量发展坚实步伐的关键一招。电力体制改革实现从计划方式向市场导向的重大转变,2015年启动的新一轮电力体制改革取得实质性突破,走在全国前列,竞争性的电力市场形成规模。煤炭供给侧结构性改革取得显著成就,实施煤炭工业转型升级攻坚,先进产能加快培育释放,智能化机械化水平大幅提高,煤炭工业面貌焕然一新。加快实施油气体制改革,大力推动天然气“县县通”。

能源科技水平实现大跨越。我省能源资源勘探开发技术取得长足进步,生产煤矿采煤机械化率达到75%,率先建立智能化建设标准,千米钻机、井下机器人正在推广示范,煤矿机械化智能化改造正从跟跑向领跑跃升。煤层气页岩气勘探开发实现突破,初步掌握了煤层气、页岩气勘探、压裂和排采技术,实现勘探开发的商业化利用。能源加工转化先进技术得到应用,煤制乙二醇项目顺利投产,煤制聚烯烃、煤制油项目、煤炭地下气化试点加快推进。能源综合利用技术领先,煤矿瓦斯抽采利用集中多种技术工艺,抽采量、利用量跃升到全国第2位。

能源区域合作实现大跨越。我省发挥能源资源优势和区位优势,以能源区域合作作为全面合作的重要纽带。“西电东送”成效显著。截至目前,已累计向周边和广东送电超5000亿千瓦时。云贵互联互通、水火互济正深入推进,正在谋划面向东南亚的开放合作。煤炭合作贡献巨大,向广西、云南、重庆、湖南等周边省份外送煤炭近3亿吨,多家企业在贵州合作开发煤炭资源。能源在泛珠三角地区合作中正发挥越来越大的作用。

2017年,省委、省政府顺势而谋、应势而动,响应新时代对能源的新要求,聚焦能源工业突出问题,创造性建立能源工业运行新机制,成效显著。打造了电量充足供应、电价具有竞争力的经济发展新优势。2017年和2018年省内供应电煤分别同比增长33.5%和14.4%,扭转了多年来冬春季电煤紧张的局面。今年1至7月同比增长15%,省调电厂的存煤最高达到851万吨,是近年来的最高水平。全省水火发电权交易等交易机制效果明显。利益共享的煤-电-网-用协同发展格局正在形成。能源工业的战略性基础性地位得到巩固加强。两年来的实践证明,能源工业运行新机制运之顺畅、行之有效,展现出强大的生命力。