政经谭 | 加大对养老家政等税费优惠 解决民营、小微企业融资

国务院：加大对养老家政等社区服务业税费优惠政策

5月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署进一步促进社区养老和家政服务业加快发展的措施，决定对养老、托幼、家政等社区家庭服务业加大税费优惠政策支持。

据观点地产新媒体了解，会议确定了促进社区养老服务业发展的四条主要措施，主要包括加大养老服务设施供给；放宽准入政策、引导社会力量参与社区养老服务；政策优惠；财政补贴支持开展养老服务人员培训及养老服务业发展的支出结构等。

此外，会议在已出台的促进家政服务业扩容提质政策基础上，还确定了三项新措施。首先是鼓励本科和职业院校开设家政服务专业，对符合条件的家政类实训基地等建设优先给予中央预算内投资支持，加强家政供需对接，拓展贫困地区人员就业渠道。

其次是对家政企业进社区，其租赁场地不受用房性质限制；对招用就业困难人员或当年高校毕业生并缴纳社保的，给予社保补贴。鼓励商业银行探索对信用好的家政企业提供无抵押、无担保小额贷款。

最后是提高家政服务标准化、规范化水平，实施包容审慎监管，加快建立岗前健康体检、第三方认证等制度，促进家政服务业健康可持续发展。

同时，会议还决定加大对养老、托幼、家政等社区家庭服务业的税费政策优惠。

税费政策优惠显示，从今年6月1日到2025年底，对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额；对承受或提供房产、土地用于上述服务的，免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等6项收费。此外，将研究完善增值税加计抵减政策，进一步支持生活服务业发展。扩大员工制家政企业免征增值税范围。

央行易纲：解决民营、小微企业相关融资是最重要任务

5月30日，中国央行行长易纲在出席活动时表示，要深化金融供给侧结构性改革、缓解民营和小微企业融资难题，此外还需支持金融改革开发，促进高质量发展金融产业。

观点地产新媒体了解，易纲表示，民营和小微企业的融资难融资贵的问题从根本上说是金融的供给，不适合经济转型和高质量发展的需要，是金融供给和需求矛盾的具体体现。解决好民营企业和小微企业信贷支持和直接融资问题，是我们现在最重要的任务。

易纲指出，近年来，人民银行高度重视支持民营和小微企业的发展，以几家台的方式形成政策合力，通过设计、信贷、债券和股票融资三支箭的政策，千方百计的加大对民营企业和小微企业的金融支持，推动民营企业和小微企业解决融资难、融资贵的问题，降低融资成本。

具体举措包括：运用普惠金融定向降准，支持民营和小微企业；通过定向的中期借贷便利，为小微企业融资也享受比较低的利率。

易纲还表示，在民营企业发债方面，央行也做了非常大的努力，去年的10月，我们创建了民营企业债券融资支持工具，实际上相当于一个CDS，就是对民营企业发债的信用进行担保。到现在为止，发债的工具已经发出去87支，金额将近400亿元。他强调，由于政策带动的间接发行的民营企业的信用债数量是这400亿元的几倍。

此外，易纲表示，下一步央行将和相关部门一起积极配合，共同努力，确保实现今年国有大型银行小微企业贷款余额同比增长30%以上，小微企业信贷综合的融资成本降低1%的目标。在这个过程中，央行将深化以北京市委市政府的合作，共同为民营和小微企业的健康发展创造良好的金融环境。