响应党中央解决形式主义突出问题为基层减负的号召,贵州省税务局以“四项措施”精简文件简报,提升质效,推动了机关高效运转,取得了较好效果。
一是改文风控数量。印发《贵州省税务系统解决形式主义突出问题为基层减负实施办法》,核定了省局机关各单位发文控制数,2019年1至6月,省局机关正式发文比上年同期减少32%,圆满完成精简文件任务。严格控制公文篇幅,制发的政策性文件不超过6000字,部署重要工作不超过5000字,部署专项工作或具体任务不超过3000字,上报的综合报告不超过5000字,专项工作报告不超过3000字。精简规范简报,除《贵州税务简报》及落实上级重大部署工作情况编发简报外,其余均通过税务内网发布。
二是强学习打基础。将公文处理作为公务员初任培训班、机关内勤培训班、系统文秘人才培训班的必学内容,“岗位大练兵,业务大比武”的必考内容,1至6月全系统组织相关培训58期,帮助干部学好《党政机关公文处理工作条例》、精简“文山会海”的制度规定和加强公文流转使用的规范举措,有效提升了干部办文能力。收集全系统公文办理中的难点堵点和常错事项,汇编错情通报和操作指引,按季分发机关各部门和全系统学习。借助内网即时通讯软件“税务通”建立机关内勤群、公文处理交流群,及时答疑解惑,让干部在互学中不断提高。
三是严审核保质量。落实部门领导复核、合法性审查、总核稿岗复核岗“双审核”、纸质件电子件“双校对”等制度,层层严格把关,确保文件流转到哪里,责任就延伸到哪里;落实“最后防线”制度,重要文件印发前办公室再次阅读“找茬”,确保“零差错”。落实承办部门主体责任,凡存在多处错漏的公文,一律退回承办部门重新修改,“一对一”纠错,帮助干部成长进步。1至6月省局机关共审核各类公文526篇,纠错325项次,纠错率比上年同期减少35%。
四是抓考评促规范。将精简文件和公文考评作为组织绩效管理的重要指标,提高分值权重,制发机关、系统公文考核办法,针对机关公文差异大、系统公文相似多的特点,分别采用直接扣分法、分档考评法实施考评。对机关,按公文差错项次扣分,在全系统做好表率;对系统,邀请省政府办公厅专家、抽调系统公文处理骨干,每半年现场评审公文质量、分出档次,对质量较差、错情较多的单位予以扣分,1至6月,21%的市州局被通报错情,营造了以考促行、规范运转的良好氛围。