网易首页 > 网易房产 > 正文

云南直面不动产登记历史遗留问题:梳理分类 逐一破解

0
分享至

一本不动产权证书,章映金和175户邻居苦苦期盼近20年。就在他们的“期盼”被时光消磨殆尽之际,情况发生了转机……

近日,记者走访云南多地发现,当地不动产登记办理时间得到大幅压缩,并实现一窗办理、最多跑一次办理等方式。

但随着近年来不动产统一登记制度的实施,云南各类历史遗留问题逐步被暴露出来。面对数量庞大、错综复杂的历史遗留问题,云南总结梳理问题类型,正在集中力量逐一破解。

过去50年的遗留

章映金是云南省曲靖市会泽县人,住在会泽金水园小区。金水园小区于1999年建设,住户共176户,小区开发建设单位是会泽县城市综合开发公司。建成后,办理了房屋所有权证,未办理土地使用权证。

之后,因开发建设公司法人死亡,公司自然消失,导致小区的土地一直未进行首次登记。

“没有土地使用权证,我们的房屋一直悬在半空中,虽然住在里面,心里却不踏实。”章映金对记者说,“这么多年了,房屋不能进行买卖,连遗产过户都办不了。”

2016年,中国全面颁发不动产权证书,停发房屋所有权证、土地使用权证,不动产统一登记制度在基层落地。

根据规定,未办理不动产首次登记的,不得办理不动产其他类型的登记。章映金和邻居们依旧只能苦苦期盼着。

“会泽金水园小区并不是个例,有些地方的历史遗留问题比他们还要复杂棘手。”云南省自然资源厅确权登记局局长车学文说,“这些历史遗留问题是过去50年间留存下来的,有少量问题则更久远。这些问题久拖不决,影响了民众的获得感、幸福感,也影响了不动产登记的全面实施推进。”

梳理分类逐一破解

办理不动产登记需要住建、税务、公安、民政等多部门的信息,随着不动产统一登记制度的全面实施,此前相关管理环节不规范、不衔接等导致的各类历史遗留问题逐步显现。历史遗留问题绝大部分发生在登记前的环节,导致登记要件缺失,无法按照正常程序办理登记。

云南省自然资源厅根据掌握的情况梳理,归纳出历史遗留问题的类型,主要有:无土地出让合同、划拨决定书等权属来源文件;欠缴土地出让价款或相关税费;擅自改变土地用途;未通过规划许可或规划核实;未通过竣工验收备案;开发建设主体缺失或不具备资格;分散登记时形成的房屋土地信息不一致;已购住房的土地使用权被开发单位抵押或被司法查封等类型。

会泽金水园小区的情况属于“开发建设主体缺失或不具备资格”一类。

为了破解这一历史遗留问题,会泽县召集县自然资源局、住建局等部门共同研究,依照规定,形成了由业主委员会申请国有划拨土地首次登记后,按照“按户分摊”房屋占地面积分割登记的方式,对该小区176户依申请进行分割登记的方案。

近日,章映金兴奋地从会泽县不动产登记中心拿到了苦盼20年不动产权证书。

“我儿子在昆明,我媳妇和女儿在曲靖麒麟区,这几年只有我一个老人在家守着。”他说,“如今我可以把这房子卖了,再去昆明购房,离儿子近些。”

目前,会泽金水园小区已有53户办理了不动产权证,其余住户正陆续提交资料,他们申请后将在一个月内办结。

云南通过政府主导和部门协同,在摸底排查的基础上,分类制定出台有关的政策文件。截至目前,共化解历史遗留问题7.32万件。

“历史遗留问题是动态的,目前仍然在不断暴露出来,新类型和复杂性也在不断增加。”车学文直言,“有时候要针对某一问题,研究一个专门的对策,难度可想而知,这项工作需要得到社会各界的理解和支持。”

不再给历史遗留下问题

在云南昆明盘龙区政务服务中心不动产登记综合服务大厅,记者看到,前来办理不动产登记的市民井然有序。目前,云南一般不动产登记全流程平均办结时间已压缩至6.95天,抵押登记全流程平均办结时间压缩至2.79天,较2018年同期分别压缩了42.7%和35.8%。

“不动产统一登记制度实施以来,我们几乎天天是白天办证,晚上开会研究问题。”昆明市不动产登记中心主任周莹说,“其实,民众办理正常的不动产登记,只要提交材料全面,很快就可以办结。难就难在办理有历史遗留问题的登记,这耗费了我们大量时间、精力。”

去年年底,昆明市开展了“预告登记”制度,当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,而按照约定可以向登记机关申请预告登记。

昆明市自然资源和规划局副局长何斌介绍,过去由于云南相较东部地区经济发展落后,房地产主要是以中小型房企开发建设为主,“中小房企融资能力不足,资金链容易断裂,因此出现开发建设主体消失、欠缴土地出让价款或相关税费、已购住房的土地使用权被开发单位抵押等情况,造成了大量历史遗留问题。”

何斌说,今后经预告登记的不动产买受人可以享有产权已过户后的部分权利,“可以有效防止一房二卖或开发商再次抵押。”

经过预告登记的不动产,甚至司法机关也不能将其当做出卖方的财产施以强制执行。截至今年9月,昆明共办理了预告登记14000余份(含抵押权预告登记)。

昆明市民张敏对记者说,预告登记在保护购房者权益、保障交易安全中起到重要作用。

相关推荐
热点推荐
80年代,中央想禁止红二代入高层,有人却说自家人靠谱点

80年代,中央想禁止红二代入高层,有人却说自家人靠谱点

阿甘文史呀
2024-07-22 13:30:48
长沙五一广场车祸原因曝光,当事人还原惊心细节,伤亡数字公布!

长沙五一广场车祸原因曝光,当事人还原惊心细节,伤亡数字公布!

焰冰谈生活
2024-07-22 06:22:56
45岁吴佩慈近况曝光!头发稀疏显老态,参加名媛生日会和小S重聚

45岁吴佩慈近况曝光!头发稀疏显老态,参加名媛生日会和小S重聚

萌神木木
2024-07-21 17:42:56
特朗普称击败哈里斯比拜登更容易,民调显示哈里斯比特朗普副手万斯更受欢迎

特朗普称击败哈里斯比拜登更容易,民调显示哈里斯比特朗普副手万斯更受欢迎

极目新闻
2024-07-22 11:01:43
全是素的?巴黎奥运会餐厅中国队楼下餐厅,网友:香蕉都烂了

全是素的?巴黎奥运会餐厅中国队楼下餐厅,网友:香蕉都烂了

影孖看世界
2024-07-23 01:00:02
狂轰36+20+12,历史首人!全联盟认为你老了,但你却不断刷新纪录

狂轰36+20+12,历史首人!全联盟认为你老了,但你却不断刷新纪录

老梁体育漫谈
2024-07-23 00:33:24
“中科大跨省建赣州校区”话题引热议,教育部曾要求严控异地办学

“中科大跨省建赣州校区”话题引热议,教育部曾要求严控异地办学

澎湃新闻
2024-07-22 10:46:29
特朗普正在想方设法打击中国经济,当选后将割地乌克兰与俄罗斯结盟

特朗普正在想方设法打击中国经济,当选后将割地乌克兰与俄罗斯结盟

爆角追踪
2024-07-22 09:40:17
多名涉案人员被执行指定居所监视居住时死亡,或涉及刑讯逼供

多名涉案人员被执行指定居所监视居住时死亡,或涉及刑讯逼供

三言四拍
2024-07-22 08:55:30
向大老虎秦光荣行贿20次的落马厅官许雷再度被查,曾被通报“威胁纪检干部”

向大老虎秦光荣行贿20次的落马厅官许雷再度被查,曾被通报“威胁纪检干部”

澎湃新闻
2024-07-22 22:14:29
某地红十字会财务告急!工资发不出来,呼吁大家捐款度过这个难关

某地红十字会财务告急!工资发不出来,呼吁大家捐款度过这个难关

花小萌和你聊情感
2024-07-22 21:50:21
38岁郭采洁惊曝已婚!小5岁内蒙古老公是出了名的“烂人”?

38岁郭采洁惊曝已婚!小5岁内蒙古老公是出了名的“烂人”?

娱乐白名单
2024-07-21 16:39:50
俄乌锋线:俄乌两军多条战线激战,海马斯一发入魂消灭俄军指挥所

俄乌锋线:俄乌两军多条战线激战,海马斯一发入魂消灭俄军指挥所

史政先锋
2024-07-22 21:15:22
见证历史!A股公司首例市值退市锁定!

见证历史!A股公司首例市值退市锁定!

证券时报
2024-07-22 23:54:02
申花紧追海港!20场差2分,26天后决战,媒体人:全中超感谢申花

申花紧追海港!20场差2分,26天后决战,媒体人:全中超感谢申花

奥拜尔
2024-07-22 21:35:36
演出市场的火爆与尴尬:谁仍一票难求?谁开始卖不动了?

演出市场的火爆与尴尬:谁仍一票难求?谁开始卖不动了?

南方都市报
2024-07-22 14:38:08
欧洲高票同意对匈牙利的惩罚决议,出局已成定数,制裁将接踵而来

欧洲高票同意对匈牙利的惩罚决议,出局已成定数,制裁将接踵而来

圈里的甜橙子
2024-07-22 22:30:18
以色列轰炸也门、没想到把中东“内鬼”给炸出来了!

以色列轰炸也门、没想到把中东“内鬼”给炸出来了!

青年的背包
2024-07-22 22:44:34
E杯妹子跑步到底有多颠?这身材动图很养眼...但老司机吐槽太污了哈哈

E杯妹子跑步到底有多颠?这身材动图很养眼...但老司机吐槽太污了哈哈

经典段子
2024-07-22 22:51:53
河南一女子找不到工作在雨中痛哭,男生心疼不已:好想带她回家

河南一女子找不到工作在雨中痛哭,男生心疼不已:好想带她回家

唐小糖说情感
2024-07-22 10:48:20
2024-07-23 08:08:49

头条要闻

哈里斯"接棒"后发表首场讲话 特朗普就拜登退选"索赔"

头条要闻

哈里斯"接棒"后发表首场讲话 特朗普就拜登退选"索赔"

财经要闻

重磅!二十届三中全会《决定》全文发布

体育要闻

38岁的他又夺冠了 带着对离世队友的承诺

娱乐要闻

王思聪女友懒懒没分手,黄一鸣显尴尬

科技要闻

华为Pura70最高降千元 消费者直呼被"背刺"

汽车要闻

续航901km 岚图知音智驾版或售25万起

态度原创

游戏
亲子
艺术
旅游
公开课

最佳持续运营!《无人深空》玩家数量创4年来最大增幅

亲子要闻

推荐在孩子15岁之前给他看这套《漫画版变通》,因为读了《漫画版变通》的孩子会比同龄人更加的聪明!

艺术要闻

穿越时空的艺术:《马可·波罗》AI沉浸影片探索人类文明

旅游要闻

山西警方通报“游客碾压快餐盒遭殴打”案件:打人者被行拘

公开课

曾激光治近视的人,现在后悔吗?

无障碍浏览 进入关怀版