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下半年超30城“升级”楼市政策 西安调控瞄向二套房

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为落实“房住不炒”定位、保障支持自住需求,12月1日凌晨,西安市住建局等多部门联手发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(下称《通知》),从严控备案价、加强预售管理、发挥差别化信贷调节作用等方面加码楼市调控政策。

具体来看,《通知》对二套房首付比例进行了较为明显的细化,如在西安市已拥有住房面积在90平方米至144平方米(含144平方米)之间的居民家庭,购买第二套住房面积在144平方米及以下的,商业贷款首付比例不低于50%;购买第二套住房面积在144平方米以上的,商业贷款首付比例不低于60%。而在西安市已拥有住房面积在144平方米以上的居民家庭,购买第二套住房面积在144平方米及以下的,商业贷款首付比例不低于60%;购买第二套住房面积在144平方米以上的,商业贷款首付比例不低于70%。

此外,《通知》还明确,在符合首付比例要求的情况下,居民家庭住房商业贷款未结清时,再次使用商业贷款购买住房的,首付比例不低于60%。

“从内容上看,西安市此次出台的政策主要是针对二套房,这也显示出政策保障首套刚需的合理需求,同时,对于有投资倾向性的购房需求进行有针对性的调整。”58安居客房产研究院分院院长张波在接受《证券日报》记者采访时表示,整体上看,通过提升二套房首付比例可以有效抑制非理性购房需求增长,对于稳定房价、地价都具有积极意义。

据国家统计局公布的最新数据显示,10月份,西安市二手房价格环比上涨0.3%,同比上涨1.2%。由于11月份的数据暂未公布,结合安居客线上的二手房挂牌价格来看,西安市11月份二手房价格环比10月份上涨0.10%,同比上涨1.81%。

上海易居研究院智库研究中心总监严跃进在接受《证券日报》记者采访时表示,此次西安市发挥差别化信贷调节作用,呈现出三大特点:一是政策具有细化和分类调控的因素,即针对首套不同的户型,对二套购房采取了差别化的信贷首付比例,呈现出“逐级递进、与二套住房挂钩”的导向;二是若贷款没有偿付完毕,那么二套房首付比例至少为60%,这一点具有打击炒房行为的导向;三是透露出信贷收紧的导向。

事实上,不只是西安市,今年下半年以来,已有多个热点城市从不同维度升级楼市调控政策。据中原地产研究中心提供的数据显示,7月份以来,全国已有超过30个城市加码楼市调控政策。

“可以看到,目前楼市调控对于需求侧的调控更加深化。”在张波看来,结合下半年各地出台的调控政策思路来看,主要体现在两大方面:一是以房价为锚,一旦出现房价过快上涨的苗头就及时进行政策调整;二是政策的分化度有所增大,尤其是针对首套和二套房,既包括首付比例和贷款的金融政策分化,也包括摇号分配政策的分化。总体来看,在调控政策不断落地的同时,既兼顾平稳房价的目的,又有利于降低房地产市场金融风险,并同步起到弱化房地产投资属性的作用。

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