聚人气强底气 产城融合效应显

1499张床位、32个诊疗室，自动发药机、智能轨道物流传输……7月3日，历时6年建设的贵安医院启用，标志着贵阳贵安医疗卫生供给能力迈上新台阶，更为贵安新区深入推进产城融合提供支撑。

2014年获批成立的贵安新区，经过大踏步发展，在大数据、高端制造等领域，积累起促进新阶段转型升级的深厚力量。“十三五”收官之际，贵州破题高质量发展，做出重大战略部署，推动省会贵阳和贵安新区融合发展。

一年多来，两地积极推动资源共享、要素共用、功能互补，贵阳市承接贵安新区教育、医疗、卫生、社保等180余项社会事务管理职能；贵安新区紧紧围绕建设西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地、生态文明示范区三大战略定位，集中精力抓经济，全力以赴招商引资、布局产业，打造三个千亿级产业集群、建设现代化新城。

产业布局加速优化，公共服务全面升级，“手握”越来越多引才留才、资源聚集“砝码”的贵安新区，展现万千新气象，一个新的区域经济增长极活力迸发。

让1+1>2

打造区域经济新增长极

2020年2月，《中共贵州省委 贵州省人民政府关于支持贵安新区高质量发展的意见》出台，8条为贵安新区量身定制的举措干货满满，推动贵阳贵安融合发展。

数据显示，过去10年，贵阳市地区生产总值累计增长284.3%，总量从2010年的1121.82亿元增加到2020年的4311.65亿元，跨越三个千亿级台阶，成为中国进步最大的城市之一；2014年以来，贵安新区从零起步、白纸画图，吸引了三大电信运营商、华为、腾讯、苹果等数据中心项目落户，培育了白山云、数据宝等一批领军大数据企业，产业发展方兴未艾。

无疑，贵阳贵安是拉动贵州省经济快速增长的两大引擎。紧紧抓住重大战略机遇，贵阳贵安争分夺秒行动起来，破除壁垒，融合协同，推动交通互联互通、产业协同发展、共增民生福祉。

加快推进“一轴五环九横十纵”互联互通交通网络建设，2020年启动建设7条互联互通城市干道，宾阳大道延伸段、松柏环线、孟溪路当年建成通车，数博大道延伸段、金戈东路、观潭大道、太金线等4条道路计划今年建成通车；轨道交通3号线、市域快铁西南环线有序推进，实现贵阳改貌铁路口岸与贵安湖潮铁路国际货运口岸联动发展，贵安高铁站主体工程完工，轨道交通2号线全线开通运营，贵阳贵安“半小时通勤圈”初步构建。

畅通连接，城市空间纵深拓展，沿着不断密织的交通网，贵阳贵安两地的居民、投资者往来频繁，人流、物流、资金流双向涌动，融合效应释放——

贵安新区12个部门、4个乡镇、95个村居的2553项政务服务事项，全部进驻贵州政务服务网一体化平台，网上可办率达100%。

贵阳市实验小学贵安分校建成，贵安医院启用，贵安新区市民中心项目预计今年9月30日完工。

贵安新区政务服务中心设置综合通办窗口，可办理综合通办事项273项，贵安新区149项事项在省内“全省通办”窗口均可办理……

今年，省委、省政府支持贵阳市实施“强省会”五年行动，再次出台35条支持力度大、让利放权多、含金量高的支持政策措施。

把要求变成行动，紧扣“强省会”五年行动，贵安新区找准“政策眼”、用足“含金量”，把政策红利转化为企业效益和民生福祉。今年4月13日，贵阳贵安“强省会”五年行动誓师大会明确29条措施；4月27日，贵州省政府决定向贵安新区下放123项行政管理事项……政策所向，就是机遇所在，奋力打造全省更具带动力的火车头、西南地区更具影响力的重要增长极，贵安新区更广阔的未来图景正徐徐展开。

补短板聚人气

做大城市能级有底气

6月12日，央视《沿着高速看中国》特别直播节目走进恒力（贵阳）产业园，聚焦产业园纺织的规模、产能与产品。

去年底开工的恒力（贵阳）产业园项目，是近年来贵州招引的规模最大的制造业项目之一。在贵阳贵安通力协作下，项目从签约到开工只花了52天，成为产业招商项目落地的标杆，成为对“贵人服务”的生动诠释。“‘敢闯、敢试、敢为人先’的新区精神，‘高端化、绿色化、集约化’的发展定位，与恒力不谋而合。”恒力集团董事长陈建华在恒力（贵阳）产业园开工仪式上说。

在这个占地3000多亩、相当于280个标准足球场大小的产业园区内，连片厂房拔地而起，全面达产后将补足贵州生活消费品制造的短板，实现产值260亿元，解决1.5万人就业。

同招商、共服务，补短板、聚人气，一起做大“蛋糕”，恒力项目的顺利开工、试生产，正是贵阳贵安在融合发展背景下，从顶层设计到产业协同，不断探索前行收获的新成果之一。

构建分工协作的现代产业体系，贵阳贵安联合开展了《贵阳贵安工业融合发展规划》《“十四五”商务发展规划》等规划的编制，出台《贵阳贵安共建产业园招商引业政策措施（试行）》。立足资源禀赋和产业基础，贵安新区重点发展新一代信息技术、高端装备制造、大健康、文化旅游、现代服务业“五大重点产业”，大力推进数据中心、电子信息制造、软件和信息技术服务三个千亿级产业集群，恒力（贵阳）产业园、贵安特色生态食品产业园等一批重大项目加快推进。

规划引领，精准招商，大项目、大工程接二连三入驻贵安。据统计，2020年，贵安新区引进项目62个，其中世界500强企业项目6个、中国500强和民营500强企业项目3个，总投资1163.8亿元。贵阳贵安还建立产业跨区域共享合作机制，推动贵阳六城区和四个国家级开发区与贵安新区共建产业园，大力发展“飞地经济”。

今年5月11日，贵州“强省会”行动推介暨“苏商入黔”集中签约活动举行，超500家苏商企业参会，签约金额超880亿元。“此次集中签约活动，架起了贵州、江苏两地发展的桥梁，是一次互利共赢的活动。”采访中，苏贵产业园发展有限公司总经理吴学军说。

过去五年，苏商在贵阳贵安投资近300亿元，涵盖众多领域。此次由苏州工业园区与贵安新区合作设立的苏贵产业园，规划面积约30平方公里，位于贵阳贵安接壤地带，将布局轻工纺织、特色食品、先进装备、现代服务四大主导产业。

站在“强省会”的新起点上，贵阳贵安迎来“资源富地”向“产业高地”加速转型、“消费潜力”向“市场活力”加速释放、“交通枢纽”向“要素磁场”加速跃升的新机遇。

“不仅要全力以赴推动一批项目实质性落地，还将以此次活动为契机，将‘江苏园区+贵阳贵安’的合作方式作为东部产业转移的新方式，探索建立‘东部企业+贵州资源’‘东部市场+贵州产品’‘东部总部+贵州基地’‘东部研发+贵州制造’等多种模式，推动更多务实合作。”贵安新区产业发展局招商办副主任胡猛说。

招大引强、产业集聚，贵安新区持续做大城市能级，正释放巨大发展潜力。

发力招智留才

推动融合发展继续加速跑

高质量发展是一场接力赛，人才是完成好接力的关键。

贵阳贵安融合发展以来，贵安新区一方面抢抓机遇，发力产业大招商，做大做强实体经济，凭借“百亿”项目、强优资源，招才引才聚才。另一方面，强化顶层设计，重金吸引人才、奖励人才，源源不断提“增量”，让各类人才汇聚。

贵州数据宝网络科技有限公司董事长汤寒林是精准营销、大数据挖掘、大数据清洗的专家。2016年，汤寒林选择将公司落户大学城，解决了本地100多人就业，企业每年净利润超千万元。

为让人才来得了、留得住、用得好，贵安新区真金白银支持，及时兑现引进的87人次正高级专业技术职称人员、博士学历的人才津贴共80.24万元；发放企业自主创业高层次人才住房补贴50万元；为获得“百人领军人才”“千人创新创业人才”称号的人才协调兑现250万元奖励资金；开通人才服务直通车，畅通高层次人才服务绿色通道，统筹解决人才子女入学需求等“关键事”，打造最优人才生态。

今年4月，贵安新区与贵阳市共同出台《贵阳贵安人才“强省会”行动若干政策措施及配套实施细则》，对贵阳贵安引进的人才，在薪酬补贴、住房支持、学历提升、就医保障、子女就学、家属就业等方面明确补贴标准和政策待遇，让一批批“贵安漂”安心扎根。

项目大建设、产业大发展、政策大支持，正在贵安新区持续激发“人才大汇聚”。

美好的城市生活，是人们定居乐业的驱动力之一。为吸引人、留住人，贵安新区不断打造更多生活空间、增加公共城市服务供给，让投资者和从业者安其居、乐其业。

近日，贵安云谷综合体FUN天地进入开业筹备“冲刺”阶段。位于贵安新区七星湖新城产业大道旁的贵安云谷综合体项目，占地50万平方米，集商业、滨河商业街、生态住宅、公寓、星级酒店、办公于一体。项目建成后，将打造成为贵安又一个集吃、喝、玩、乐、购为一体的大型城市综合体。目前，已招商入驻星美电影院、京东生活超市、精酿酒FUN等主力店，其外围已入驻智选假日酒店、彭厨、永和汇进口商品集合店等商家。

在大学城，宽阔平坦的城市干道、优美宜居的生活环境、布局完善的功能配套令人印象深刻。作为贵安新区“建城市”中的重要组成，大学城已入驻10所高校，有师生16万人，正坚持“宜居、宜学、宜业、宜游”的城市功能定位，加快迈向“让老师住下来、学生留下来、产业兴起来、双创干起来”的建设目标。