土地供应端调控逐渐深入

土地供应端调控逐渐深入，这座一线城市也将第二批集中供地推迟到9月

21世纪经济报道记者唐韶葵 上海报道8月13日，上海土地交易市场官网发布公告称，第二批住宅用地计划于8-9月集中出让公告，并于7月30日发布了信息预告。根据相关工作要求，为稳妥推进上海市住宅用地集中出让工作，第二批住宅用地将于9月集中出让公告。

此前的7月30日，上海土地市场正式公布“上海市第二批住宅用地集中出让信息预告”。上海市2021年第二批次预计出让涉宅地块合计23幅，合计用地面积约149万平方米，主要分布在青浦、奉贤、金山及临港等12个区域。

此前上海首次集中供地在今年6月份，上海一共卖出31幅土地，出让面积超191.8万平方米，成交总价773.7亿元，未来可至少供应3万余套新房。这31幅宅地被22家房企瓜分，万科、华润、中海等房企集体缺席，保利、金地、碧桂园等房企均在此轮土拍中大有收获。

近日，多地确定延缓第二次集中供地时间。按照原计划，7、8月份应该是第二轮集中供地的井喷期，然而、长沙、深圳、天津、青岛等多个集中供地城市紧急公告，第二批次土地出让中止或延期。一线城市中的北京、广州目前尚未发布第二批次土地供应公告，上海则是第二个推迟第二批次土地集中供应的一线城市；杭州、无锡、苏州等地此前也明确对土拍规则做出了修改，重点放在降低土拍溢价率与明确“竞品质”上。

业内人士指出，多个城市推迟第二次集中供地时间或者修改规则，主要有两个原因：一是房地产开发利润进入下滑通道，房企拿地动力不足，多地出现报名房企情况不如预期；二是有报道称有关方面提出，房企“拿地资金不得超过年度销售额的40%”，7月以来全国多个热点城市一二手房成交下行，房企资金链再度承压。比如，8月10日，宋都股份(699977.SH)回复上交所关于杭州退地导致5000万违约金损失的问询时表示，由于有两幅地块合作方先后反悔，导致公司投资超预算，经过谨慎考虑，只能退掉一幅地块。这也是全国首轮集中供地中出现的首个退地案例。

易居研究院智库中心研究总监严跃进分析认为，此次上海推迟供地的时间，也和全国其他城市的做法类似。这表明，在当前土地竞拍规则调整的大环境下，上海也要积极调整，尤其是在房价地价联动机制、竞配建规则的优化、房企购地资格审查和购地资金审查等方面，确实需要积极给予关注。而在修改土拍规则的过程中，也要求房企拿地部门积极研究市场新情况，主动优化策略，以科学应对新的土拍规则。