观山湖区2021年推进新型城镇化暨“三改”工作大会提出,要聚焦建设以人为核心的新型城镇化,增强教育、医疗、养老育幼等资源供给,提升群众“三感”;要通过推进基础设施一体化、公共服务均衡化等,加快城乡融合进度;要努力建设让人民更加满意的城镇,打造人民安居乐业的幸福家园,谱写新时代“城市让生活更美好”的新篇章。
在“强省会”五年行动开局之年,观山湖区推出以链接创新发展为主线,以人民需求为中心的全新发展理念,绘制北部创新型城市创业生活中心、南部商贸服务产业集聚发展中心、西部生态康养旅游服务中心、东部交通枢纽分拨中心的综合性城市发展蓝图,全力开展新型城镇化的综合创建。
链接公共资源
打造资源共享之城
7月26日,观山湖区人民医院建设工作拉开序幕;贵州省人民医院金朱医院、省妇女儿童医院主体结构已完成;贵阳市中医医院选址观山湖区……一个个医疗项目的推进,是观山湖区围绕辖区群众就医需求,不断提升全区公共卫生服务能力、为人民群众健康保驾护航的有力佐证。
观山湖区建设新型城镇化,始终以资源的共创、共建、共享为中心,全力建设公共医疗服务链接体系、教育普惠共享链接体系、文化体育传播链接体系、基础设施联通链接体系、公共服务配套链接体系,以更加充足的高品质公共资源供给链接,服务于全区乃至全市全省群众。
现观山湖区以项目建设为着力点,全面推进公共服务设施建设,区疾控中心于8月1日投入使用,大秦肿瘤医院等重点医疗项目正在紧张建设中;随着紧密型医疗联合体不断深化,乡镇卫生院、街道卫生服务中心也在陆续提质改造,公共医疗体系网正在快速搭建。
同时,卫校综合配套、电大产教融合、东升学校、博雅幼儿园等项目加紧推进;观一高迁建项目在紧张筹备;教育智慧化管理平台也在加紧建设,教育资源正在不断扩大。
此外,观潭大道、太金线、林城东路延伸段等省市重点工程正在加紧施工;城乡融合智慧化交通、百花一号二号路等城乡链接通道正在加快推进;城乡供水一体化、农村电网改造、南部片区排水管网工程等基础配套工程也在加快建设,城乡基础设施配套正在逐步完善。
链接要素资源
打造融合型发展之城
“加快统筹区域融合型发展和新型城镇化的有效衔接,是新型城镇化发展的关键点。”观山湖区发展改革局党组成员、价格认证中心主任夏天曌表示,观山湖区立足于全区不同的地理位置和产业发展规划,提供定向式的政策、人才、资金等要数资源保障。其中——
北部创新型城市创业生活中心建设,将围绕已建成的城市群,全力发展文化展示体验产业、金融会展产业、高端消费城市综合体、总部经济等产业重点,形成观山湖区新型城市化创新创业发展的集中区域,打造城市科技应用场景展示中心、新型城市管理和文化服务中心、高端消费品集中消费中心、金融会展服务中心,成为观山湖区城市经济快速发展的重要引擎。
南部商贸服务产业集聚发展中心建设,将围绕已成规模的西南国际商贸城和产业园区,发展商贸物流业、整车制造产业、食品加工业、现代制造业等现代新型工业和商贸业,打造商贸业和新型工业集聚区,创建观山湖区产业发展集聚创新研发中心、现代物流分拨中心、创新型工业化发展中心,成为观山湖区产业经济快速发展的重要增长点。
西部生态康养旅游服务中心建设,将围绕观山湖区西部百花湖自然风景区和百花湖镇、朱昌镇生态农产品资源优势,发展生态康养旅游一体化的生态产业,打造康养旅游服务中心、精品农业展示中心、农家生活体验中心,成为观山湖区绿色经济健康发展的展示之地。
东部交通枢纽分拨中心建设,将围绕贵阳北站铁路客运交通优势,发展旅游分拨中心、旅游接待服务中心、贵州经济社会发展宣传中心,打造贵州旅游集散地和贵州跨越式发展的展示基地,成为贵州生态经济社会融合发展的重要宣传窗口。
链接供给服务
打造全新活力之城
文化既是凝聚人心的精神纽带,也是衡量民生幸福的重要指标。2021年2月,观山湖区文化馆对外免费开放,群众可以唱歌、跳舞、进行书画美术创作、练琴……已成为辖区居民文化艺术创作生产、全民艺术普及培训、文化艺术活动组织开展以及区域文化交流的重要平台。“此外,区文化馆下辖镇(街道)综合文化站10个,村(居)基层综合文化服务中心133个,将文化活动下沉基层、延伸至乡村,形成全区‘文化共同体’。”区文化馆副馆长刘爽说。
随着省博物馆、省图书馆、省地质博物馆、区图书馆等陆续投入使用,如今观山湖区文化事业正在蓬勃发展。“文化供给是观山湖区以人为本推进新型城镇化的抓手之一。”夏天曌说,供给服务是群众对城镇生活获得感、幸福感和安全感的关键,观山湖区力争实现城乡供给与服务均等化,让不同区域发展的群众享受到同等的医疗、教育、文化、就业等服务,共同感受到新型城镇化给生产、生活带来的便利和实惠。
随着观山湖区城市化水平和城市管理服务不断提升,对全域统筹的公共就业服务提出了新挑战。观山湖区把镇(街道)作为实施就业服务的重要依托,加强基层公共就业服务工作,为城乡劳动者提供岗位、培训、政策三位一体的全方位服务,实现城乡公共就业服务一体化、均等化。全区10个镇(街道)、140个村(居)实现五级平台提供公共就业服务,基本实现“不出社区门,办好就业事”的目标。
截至目前,全区累计实现农村劳动力转移就业34451人,完成城镇新增就业7881人,开展职业技能培训3343人,开展农村劳动力培训1033人,吸纳市州农村劳动力及建档立卡贫困人员在观山湖区就业2976人。
接下来,观山湖区将根据城市和乡村在发展建设中各自的资源优势,创建新型融合发展模式,激发各自活力,在不同领域、不同行业、不同地域找准定位,相互链接共促发展,进一步推进新型城镇化加快建设。