小区环境怎么改 居民意见“很重要”

平坦的沥青路从入口处一直延伸到每栋楼前，休息长廊焕然一新，新增活动空间宽敞整洁……经过半年改造，位于贵阳经开区清水江路的香港城小区变样了。“我在这里住了20年，小区大变样，心情真舒畅。”94岁的居民刘高金难掩内心的激动。

香港城小区是今年经开区改造的7个老旧小区之一。为推进以人为核心的新型城镇化建设，不断满足人民群众对美好生活的需要，经开区加快改造老旧小区，改善人居环境，提升城市品质，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

三次征集意见

完善改造方案

香港城小区改造面积约六万平方米，工程于今年5月启动。香港城小区建筑密度大，设施老化，配套服务欠缺，如何提升群众的获得感、幸福感、安全感？

香港城小区改造前，经开区多次征集群众意见，确保改造工作得到群众支持、符合群众利益。经开区还成立了老旧小区改造工作领导小组，组建工作专班，并形成由经开区建设管理局牵头，相关职能部门、平台公司共同参与的老旧小区改造项目联评联审工作机制。在首轮意见征集中，经开区相关部门、改造单位、社区人员组成工作小组，挨家挨户上门征集意见。

根据首轮意见制定出改造计划后，还通过居民议事会、座谈会，邀请群众提意见。“您觉得这样改造合不合理？”“您是否愿意接受这样的改造？”……香港城老旧小区改造项目负责人刘伟记得，这是工作组成员当时说得最多的话。

此次意见征集完成后，工作人员必须根据群众意见，排出改造内容的先后顺序，最迫切需要解决的痛点放在最前面。最后，还要邀请群众再次提意见，进一步完善改造方案。

老旧小区改造不仅要讲民主，还要讲专业。为此，经开区引进北京愿景集团，从设计改造、管理运营等方面提供专业服务。“改造前，技术人员要结合群众诉求，站在专业视角，到现场真正发现痛点。”香港城老旧小区改造项目设计负责人于中行说。

基于前期准备，经开区重点对香港城小区的破损路面、门禁、监控及水电等进行了改造，并根据15分钟生活圈建设要求，采取大片区统筹理念，调动小区周边资源，优化停车场等公共配套服务。目前，小区已基本完成改造。

及时有效沟通

赢得群众支持

改造后的小区里增设了一个美好会客厅，约40平方米的空间内配有桌椅、饮水机等设施，老年人在这里聊天，学生在这里写作业。

这个多功能的公共服务空间，是采纳专业人员的意见后新增的。原来，小区中心有一块约100平方米的空地，然而，休闲的空地却成为居民乱摆乱放的场地。空间要利用起来，建什么？设计人员认为，这里是小区日照最好的地方，适合给老人和小孩使用。

于是，一个集儿童活动、居民休闲于一体的新空间亮相了，并在闲置空地上新增了宽5米、长7米的集装箱式建筑物作为美好会客厅，为居民提供一个交流学习、活动娱乐的场所。

然而，美好会客厅建设过程并不顺畅。部分群众没留意此前公示栏上的改造方案，便公开唱反调：“会客厅跟自己没关系，还占用空间。”

为打消群众顾虑，经开区相关部门、设计方各方联动，主动与群众沟通、耐心解释：“美好会客厅建完后，还是会给大家使用。”最初，居民罗军也属于“反对派”，听了工作人员的解释后，他也成了改造工作的支持者，“改造是为了我们，自己都不支持就不合理了。”经过及时沟通，改造工作赢得了群众的一致支持。美好会客厅目前已成为小区群众交流、学习、休闲、比赛的重要场地。

老旧小区改造不只是城市更新的重要内容，也对社会治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。除美好会客厅外，在其他板块改造过程中，经开区也紧贴群众，听心声、解问题，使得老旧小区改造工作顺利推进。

强化群众自治

促进共治共享

香港城小区内部路灯之前发生故障，30盏灯全部不亮，晚上道路一片漆黑。物业公司工程人员协同居民代表及时到现场排查。经过排查，最终发现是连接路灯的电线出现问题，且路灯蓝牙连接出现数据错误。发现问题后，工程人员立即重新调整线路，并同步通知电路工程施工方来到现场配合处理，仅用一个小时，问题便得到了解决。

这是经开区借助专业力量在香港城小区开展“点亮行动”的一个案例。经开区建设管理局相关负责人说：“空间是骨架、服务是血肉、文化是灵魂，拆、改、留、补仅是老旧小区的更新手段，让小区长效发展才是关键，只有通过‘治’，才能全面提升基层社会治理能力，构建长效管理维护机制，实现社区健康运营发展，这之中，关键要调动群众的积极性，实现群众自治。”

如何强化群众自治？香港城小区改造完后，经开区通过“清风行动”“无忧行动”“点亮行动”“馨居行动”“暖心行动”等，激发群众的主人翁意识，促进共治共享。

上个月，小区还举行了坝坝会，群众围绕“幸福小区要怎么建？”提建议，参加坝坝会的群众提出了不少建议：“小区绿化要更新，小区安保要加强……”

此外，香港城小区还通过活动，动员群众加入到小区文化建设和社区治理中。小区内展示的书法作品，便是群众参加书法大赛的作品；井盖上的彩色图画，也是小区群众自己绘制。通过这些活动，让群众参与社区治理，为基层自治打好基础。

如今，香港城小区“门面”靓了、活力多了，小区事、小区办逐渐成为习惯，关于“幸福小区建设”的讨论也有了答案。同时，通过专业团队的管理机制，不断解决小区管理难点、堵点，让香港城小区逐渐从治理“洼地”迈向治理“高地”。