建设宜居宜业宜商现代化新城

俯瞰乌当区。 （资料图片）

产城融合、城乡均衡发展是夯实区域经济的基础。在争当“四新”排头兵、勇做“强省会”先锋队的新征程中，乌当区将以打造产城融合高质量发展新高地为总支撑，走好城乡统筹、均衡发展新路，坚持以人为核心的新型城镇化，全面树立“以产兴城、以城促产、产城融合、城乡互动”发展理念，推动资源要素合理流动、人口和城市发展相互协调，建设宜居宜业宜商现代化新城，打造高质量的城镇经济，奋力实现城镇大提升。

构建产城融合发展新格局

初冬时节，穿行在乌当城区的大街小巷，一栋栋高楼鳞次栉比，一片片绿地生机盎然，美丽的城市风光宛如舒展开来的美丽画卷，让人舒心愉悦。

如何走好新型城镇化道路？先从产业发展中寻找答案。乌当区抢抓“强省会”行动重大机遇，加快推进新型工业化，全力推进产业快速发展，工业产业日益壮大，规模以上工业企业达87家，以健兴、新天等为代表的医药制造业，中国振华（集团）、中航力源液压等为代表的装备制造业，高新惠诚、五福坊等为代表的食品加工业迅猛发展。

以城兴产，以产促城。建成保利公园等城市综合体，东风片区、火车东站片区等城市空间不断拓展，形成“一核两翼多组团”城市布局，常住人口增至33.68万人，常住人口城镇化率增至79.86%……这片产业发展的热土上，每一天都在发生着可喜的变化。

城镇化是现代化的必由之路。站在新的起点上，乌当区将优化国土空间总体规划、控制性详细规划和交通、产业等专项规划，统筹现代城市与产业发展空间，构建“一轴、双核、多组团”的产城融合发展格局——“一轴”，即依托轨道交通3号线，打造乌当区城市综合发展轴；“双核”，即形成以新添城区为中心，联动东风片区、火车东站片区，打造与贵州乌当经济开发区、洛湾云锦工业园、火石坡工业园融合发展的“城市主核”，形成以贵州中医药和医疗器械产业园为重点，联动水田、下坝等城镇组团，打造产城融合健康生态新城“城市辅核”；“多组团”，即以主题鲜明、功能完善、产业兴旺为定位，打造新堡体旅小镇、百宜五彩小镇、新场食养小镇等新型特色小镇组团。

与此同时，乌当区将进一步深化户籍制度及配套制度改革，放宽城市落户条件，加快推进农业人口市民化转移，确保落户居民平等享受城镇基本公共服务，推动人口、产业与城市等要素多元融合、协调发展。

夯实城乡协同发展新基础

“家门口的小街小巷现在越来越漂亮了，走在这里很舒心，住在这里很幸福……”家住新光路街道生活桥小区的居民杨晓敏说。

如今，乌当区新光路、公馆路、蓬山路等，这些乌当区的“里子”经过精细化打磨，展现出蓬勃的朝气，群众的获得感、幸福感、安全感日益增强。

今年以来，乌当区委、区政府高度重视背街小巷环境综合治理工作，构建了从上到下的治理新机制，形成了全区各级各部门合力推进背街小巷综合治理的良好工作格局，突出“民生优先”理念，将其真正做成群众拥护的民生工程和民心工程。

“一圈两场三改”工作是重要民生工程，也是关键的发展机遇。乌当区以推进“一圈两场三改”为契机，以完善城市功能、提升城市品质为中心，谋划推进一系列城市建设领域民生工程和发展工程，加速城市有机更新，带动城区经济发展，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

蓝图已绘就，躬行在当下。乌当区将以完善城市功能、提升城市品质为中心，统筹实施“一圈两场三改”建设，加速城市有机更新，全力打造特色步行街、商贸综合体、网红小店，培育做大楼宇经济、总部经济，带动城镇经济发展。深入推进“六网会战”基础设施建设，持续优化“三环五横五纵”骨架路网结构，加快东新路、东三路、二十六大道等市政道路建设，推进农村道路、贵阳精品旅游环线（乌当段）、羊昌至长顺高速公路（乌当段）等道路建设，形成“对外大贯通、对内大循环”的城乡互联互通交通路网格局。

推进新型城镇化，补齐基础设施短板是关键。乌当区将加快谷溪水库等骨干水源工程建设，推进城乡水务一体化管网连通工程、水生态文明河道治理、城市雨污分流治理等项目建设，统筹城市地上地下精细化治理，提升城市抵御风险能力，提高城市数治水平，建设海绵城市、韧性城市、智慧城市；加快新型基础设施建设，推进城乡供电、水利、能源、通信、物流、环保、防灾等公共服务一体化。

释放区域开放发展新优势

今年3月20日，乌当区与中南控股集团签订《贵州中医药和医疗器械产业园投资合作协议》，计划总投资500亿元，合作共建百亿级“贵州中医药和医疗器械产业园”。

对于乌当区来说，贵州中医药和医疗器械产业园的落地，必将释放区域开放发展的新优势，成为乌当区落实“强省会”行动的有力抓手，对于全力打造“五个新高地”，走好“富民强区”新路具有重大的现实意义，也必将在乌当区发展史上写下浓墨重彩的一笔。

“整个园区计划投资500亿元，将用10年时间，由中南控股集团引入内外部优势品牌和产业资源，打造以中医药产业为中心，融合康养文旅、商贸会展、智能制造等功能于一体的中医药产业园。”乌当区投促局主要负责人说。

招商引资，是产业转型升级的重要抓手，更是城市发展的后劲与活力所在。今年以来，乌当区紧紧围绕新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化，并聚焦中医药和医疗器械等优势产业建链、补链、延链、强链，大力开展产业招商。同时，做好招商“后半篇文章”，全面提升签约项目到位率、开工率和投产达产率，推动产业大招商取得新突破。

实现新的蓝图、新的举措，需要凝心聚力抓落实。乌当区将深入实施对外开放战略，发挥乌当区作为贵阳东部产业新区唯一建制区的优势，主动融入对接国家和省、市战略规划，构建“南融、北拓、西接、东连”开放发展格局，全面融入贵阳贵安高质量发展大格局，增进与全国、全省及周边区域良性互动、融合开放。抢抓新一轮西部大开发、西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等国家战略机遇，建立开放新机制，深化对外新合作，畅通对外开放大通道。

同时，借助数博会、生态文明国际论坛等重大活动，大力宣传推介“美丽乌当·活力新城”发展新优势。围绕“四化”特别是工业项目招商引资，以“两图两库两池”建设为抓手，采取产业链招商、以商招商等方式，招引更多头部企业、优强企业，嫁接引入更多中高端资源助推高质量发展。深化“放管服”改革，打造“贵人服务”乌当品牌，建立“招——安——服”全生命周期工作体系，提供“店小二”“保姆式”“伴侣式”服务，构建政商“一家亲”的优质营商环境。

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