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楼市调控大方向不会变 地产金融政策有优化空间

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今年的房地产和往年真的完全不同。”住房和城乡建设部政策研究中心原主任、中国人民大学国发院城市更新研究中心主任秦虹2日在“2021中国房地产大数据年会暨2022中国房地产市场趋势报告会”上表示。

秦虹解释,通常来讲,中国房地产市场增长发生变化时,开发投资、新开工面积等前端市场数据会滞后于末端市场3-6个月,而今年却是上半年同涨,下半年同跌,在房地产市场发展历史上很少见。

出现这一情况的原因,秦虹认为,首先就是从去年8月份开始对房地产负债率“三条红线”的管理和从今年开始实施的对商业银行房地产贷款集中度管理,资金的需求和供给两端同时收紧,改变了行业过去二十几年来所形成的高杠杆、高周转、高毛利的发展模式。

该报告会由北京中指信息技术研究院主办,中国房地产指数系统、中国物业服务指数系统承办,报告会发布了《中国房地产市场2021总结 & 2022展望》(以下简称“报告”)。

2021中国房地产大数据年会暨2022中国房地产市场趋势报告会现场。

报告显示,2021年1-11月,百城新建住宅价格累计上涨2.46%,涨幅较去年同期收窄0.73个百分点;百城二手住宅价格累计上涨3.36%。50个代表城市前11个月新建商品住宅成交规模同比增长,但下半年成交规模降至2015年以来同期最低水平。

“到了今天,整个市场已经进入下行周期。根据中指研究院百城价格指数,今年11月的价格指数已经出现了下跌,在过去几年来是首次,也是市场开始转向的重要标志。”中指控股CEO、中指研究院常务副院长黄瑜介绍,二手房更是持续两个月下跌,二手房通常是新房价格的前瞻指标,也表明未来新房还会进一步持续价格下行。

报告显示,2021年中央及地方频繁发布稳楼市政策,前三季度中央及地方持续加码房地产调控政策,各地累计加码调控超400次。随着调控政策的持续显效,下半年市场情绪明显回落,中央及各部委继续释放积极稳定信号,指导银行按揭额度边际改善,部分城市也结合当地市场特点,发布相关“扶持性”政策。

对于接下来的政策走向,秦虹认为,为巩固来之不易的调控成果,大方向是不会变的。但房地产金融政策仍有优化空间,应疏堵结合,如支持刚需,及时发放按揭贷款,满足老百姓对美好生活的向往等。

报告预计,2022年,全国房地产市场将呈现“销售面积回落,销售均价平稳运行,新开工面积继续下降,投资低速增长”的特点。

在需求端,房地产行业信贷环境有所改善,推动合理需求正常释放,但受新房供应端缩量、房地产税试点落地等因素影响,预计2022年全年商品房销售面积下降6.8%-8.3%,销售均价则将延续小幅结构性上涨态势,涨幅在2.0%-3.5%之间;供应端,全年宅地成交缩量,叠加房企资金压力下新开工意愿减弱,新开工将延续调整态势,同比下降4.0%-5.5%。

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