强城镇 优化“强省会”的空间载体

观山湖区一角。 视觉中国/供图

“坚定不移强城镇，着力优化‘强省会’的空间载体。加快推进以人为核心的新型城镇化，把以人为本的理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，让城市更健康、更安全、更宜居。” ——摘自胡忠雄同志向市第十一次党代会作的报告

突出“品貌品质品位” 强化规划引领

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高杨

市第十一次党代会代表，市自然资源和规划局党委书记

“市委工作报告全面、客观、准确地总结了贵阳市过去五年取得的成绩和经验，科学、具体地分析了未来五年面临的挑战和机遇，确定了今后发展的新目标、新思路、新路径，特别是提出坚定不移强城镇，着力优化‘强省会’的空间载体，具有很强的战略性、指导性和可操作性。”高杨说。

高杨说，市自然资源和规划局将找准工作切入点和着力点，全方位贯彻高质量发展理念，突出“品貌品质品位”强化规划引领，加快推进以人为核心的新型城镇化。要在宏观规划上提升城市品貌，加快构建“一心三核多组团、山水林城相融合”城市空间格局；要在中观规划上提升城市品质，加强重点区域的城市设计，强化对城市空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控，让城市建设与文化文脉传承相得益彰。要在微观规划上提升城市品位，用“活化”文化托起城市底蕴，用盆景串联城市风景，塑造更有温度、更加温馨、更显温情的现代化都市新风貌。

下一步，市自然资源和规划局将坚持以人民为中心，进一步提高规划编制的科学性，在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上，按照市第十一次党代会描绘的蓝图，加快贵阳贵安国土空间规划和相应的城市设计、重点街区设计等规划设计的编制进度，下足绣花功夫把每一寸空间规划得清清楚楚、明明白白。

推进城市精细化管理 增强群众“三感”

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金松

市第十一次党代会代表，市综合行政执法局党委书记

“市第十一次党代会是全市上下深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，全面推进‘十四五’开局和实施‘强省会’行动关键时期召开的一次极其重要的会议。”金松说， 市委工作报告全面总结了过去五年十届市委带领干部群众取得的成就和经验，阐释了新时代贵阳贵安的历史使命和发展定位，明确提出谱写“强省会”新篇章的“四个必须”和“八个坚定不移”，为下一步的工作提供了方法论和路线图。

贯彻落实好党代会精神，全市综合行政执法系统将重点从以下两个方面下功夫——

围绕强城镇在城市精细化管理上下功夫。紧紧围绕实施强基、整脏、治乱、改差“四大工程”， 以作风整肃、垃圾分类、拆违控违、交通治堵、生态治污“五大攻坚战”，全国文明城市巩固提升“一个持久战”和公厕环境改善“一个大提升”为抓手，重点解决各种城市管理顽疾，持续补齐软硬件短板，全力提升城市环境，全面完善城市功能，让群众生活得更方便、更舒心、更美好。

围绕强民生在“一圈两场三改”“农村五治”上下功夫。紧紧围绕群众的急难愁盼，问需于民、问计于民、问政于民，带着责任，带着感情，带着良心办好民生实事。以背街小巷改造、农村垃圾治理、市政设施维护、市容环境整治、绿化品位提升和智慧城管为重点，整合各类资源，全面提升城市“颜值”和“品位”，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

打造宜居宜业宜游省会城市新中心

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刘仁好

市第十一次党代会代表，白云区委常委、常务副区长

“市委工作报告明确了未来五年的工作任务，让我们对新型城镇化工作方向有了进一步的认识。”刘仁好说，报告提出了“突出‘品貌品质品位’强化规划引领、突出‘宜居宜业宜游’加快城市建设、突出‘精准精细精致’提升管理效能”的工作思路，对白云区推进新型城镇化工作具有重要的指导意义。

刘仁好介绍，近年来，白云区坚持以高质量发展统揽全局，全力推进新型城镇化，通过强化组织领导，成立工作领导小组，定期调度，制定多项实施方案，明确工作任务和时限；坚持项目化推进，细化量化新型城镇化各项工作目标任务，通过“挂图作战”，全力攻坚目标任务；推进城市更新行动，全力保障“三改”工作落地，启动了鸡场片区、白金片区、大山洞片区等棚改项目，推进新园小区老旧小区等四个老旧小区改造项目，完成了30条背街小巷改造工作；围绕“教业文卫体、老幼食住行”等问需于民，制定《贵阳市白云区“一圈两场三改”工作方案》，补齐短板，提升群众生活品质。

下一步，白云区将围绕生态城市、产业城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市理念，科学规划；按照白云区“南融、中提、北进、东联、西优”的城市发展战略，推进城市建设，补足城市短板弱项，进一步强化规划引领；扎实开展“一圈两场三改”建设，不断增强群众获得感、幸福感和安全感；大力实施“六网会战”，推动中央商务区、总部经济、高端商贸区和高端配套等一批高品质项目建设，把白云区打造成“宜居宜业宜游”的省会城市新中心，进一步提升城市品质；大力推进城市“五治”，突出“精准精细精致”提升管理效能，持续推进智慧白云建设，集中攻坚开发出更多便民惠民利民功能；畅通群众“随手拍”、12345热线等参与渠道，形成共建共治共享的社会治理新局面，进一步提升城市治理效能；围绕“做大做强中心城区、做优做特都市乡镇、做美做精三感村寨”的目标，加快推动城乡一体化发展，进一步加快推进城乡融合。

打造“黔中会客厅·美美观山湖”

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秦永康

市第十一次党代会代表，观山湖区委副书记、区长

“市委工作报告让人心潮澎湃、充满干劲。”秦永康说，报告总结了五年来贵阳市经济社会发展取得的成就，全面分析了当前面对的机遇和挑战，科学谋划了今后五年贵阳市“强省会”行动和经济社会高质量发展的各项工作，既是“成绩单”，也是“任务书”，更是“动员令”，是一篇主题鲜明、内涵丰富，提神振气、鼓舞人心的报告，为观山湖区今后大力推进新型城镇化指明了发展方向。

秦永康介绍，自4月12日全省推进新型城镇化暨“强省会”工作大会召开以来，观山湖区全面贯彻落实“八个狠抓”工作要求和“六个抓”具体部署，以做大城市空间、做强城市经济、做优城市品质、做实城乡一体“四步走”，加快建设以人为核心的新型城镇化，着力打造集产业、活力、宜居、幸福于一体的“黔中会客厅·美美观山湖”——

聚焦“拓展”，做大城市空间。观山湖区通过“东拓西进北接南融中提升”，努力拓展发展空间，目前建成区面积为88平方公里，常住人口超过65万人，城镇化率为87.8%。接下来，将进一步优化调整生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条红线，力争到2025年，城市建成区面积达100平方公里以上，常住人口达75万人以上、力争达到100万人，城镇化率达90%以上。

聚焦“兴产”，做强城市经济。观山湖区正发展壮大以工业和服务业为主的实体经济，推动二、三产业同步驱动，三次产业协同发展，实现总量规模和质量双突破。到2025年，观山湖区地区生产总值将达1000亿元以上，占全市比重超过17%，年均增速保持在10%以上。

聚焦“提能”，做优城市品质。观山湖区以“一圈两场三改”为主抓手，今年已启动实施“15分钟生活圈”3个，建成停车场3个，改造提升农贸市场2个，完成棚户区城中村改造10万平方米、老旧小区改造13万平方米、背街小巷治理50条。计划到2023年，打造“15分钟生活圈”17个，新建停车场10个，新建及改造提升农贸市场（惠民生鲜超市）10个，全面消除城中村、提升城郊接合部，切实提升居民生活品质。

聚焦“融合”，做实城乡一体。观山湖区大力推进城乡公共服务和基础设施均等化发展、一体化建设，尤其是在农村“五治”的基础上增加了“治路”，正重点开展农村“5+1治”专项行动，切实提升和改善农村人居环境。接下来，将奋力推动乡村振兴，深入开展农村“5+1治”，打造美丽宜居文明乡村。

齐心协力推进“一圈两场三改”工作

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代秀英

市第十一次党代会代表，南明区兴关路街道兴关路社区居委会党支部书记

“市委工作报告起点高、立意新、内容实，听后深受启发，尤其是报告中关于‘强城镇’的蓝图更是催人奋进。我将按照市第十一次党代会提出的目标、任务、要求，始终如一踏实工作，在平凡岗位上坚守初心。”代秀英说。

代秀英表示，过去的五年，贵阳民生民利得到持续改善，城乡面貌发生显著变化，各项事业在高质量发展中实现大踏步前进。兴关南巷背街小巷的改造、青云路片区老旧小区的改造、青云路省级步行街的打造，让自己和辖区居民切实感受到生活环境越来越好，获得感、幸福感、安全感不断提升。未来五年，是贵阳贵安走好新时代“强省会”赶考之路的重要阶段，居委会是城市治理的“最后一公里”。自己作为联系群众的桥梁和纽带，将始终坚守为民情怀，真正想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，把民生实事办到群众心坎上，为“强省会”凝聚起上下同心、干群一心的磅礴力量。

“作为一名党代表、作为一名基层社区的党总支书记，面对当前发展的新形势、新任务、新要求，我深感使命在心、重任在肩。”代秀英说，在今后的工作中，将以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加务实的作风、更加扎实的工作，团结带领社区工作人员推进“一圏两场三改”工作，有效推动各项惠民政策落到实处，切实把辖区群众大大小小的事情办好。

积极参与城市基础设施项目建设

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王凌云

市第十一次党代会代表，贵阳城发集团党委书记、董事长

“市委工作报告是一份纲领性文件，也是我们今后工作的行动指南。对于贵阳城发集团来说，将围绕‘四新’主攻‘四化’，以新型城镇化为引领，推动集团进一步优化产业布局、提升发展质量、拓宽发展格局。”王凌云说。

“十三五”期间，贵阳城发集团在市委、市政府的坚强领导下，从单一的环城高速运营管理发展到多元的产业布局，实现产业结构不断优化，社会贡献不断增强。集团全面完成花冠路、人民大道南段、孟溪路、天河潭大道等80余个重点项目建设的目标任务。在完善贵阳市交通路网建设、助力地方经济社会发展上作出了贡献，实现了国有资本保值增值。

“十四五”期间，贵阳城发集团将以“创新引领 双擎发力 四轮驱动”为发展战略，积极落实“强省会”行动，以创新为驱动力，大力推进经营模式和技术创新，以环城高速公路运营服务和市政基础设施建设为“双擎”，协同推进能源产业、施工及绿色建材、文化旅游康养、投资等四个“支撑型”产业发展。

“在新型城镇化建设方面，将结合集团‘十四五’规划，积极参与以交通为重点的城市基础设施项目建设，积极配合市属相关部门研究贵阳贵安互联互通城市干道与环城高速互通的加密和连接，推动贵阳贵安城市交通畅通便捷和快速转换。”王凌云说，贵阳城发集团将积极作为，在“强省会”行动中作出城发贡献。

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